杭州市場監(jiān)管局發(fā)布了全市電梯安全狀況報告：近三年來，杭州市電梯亡人傷人事故數(shù)量持續(xù)下降，但依然面臨老舊住宅電梯故障高發(fā)、住宅電梯隱患治理資金籌措難等問題。

2018年全市電梯增幅達(dá)到16%，這主要和新建住宅增多、電梯需求量增大有關(guān)。截至2018年底，杭州全市在用電梯總量達(dá)12.7萬臺，省會城市中僅次于廣州和成都。截至2018年底，杭州共有電梯制造單位18家，全年電梯整機(jī)產(chǎn)量14.5萬余臺，電梯投入使用前需經(jīng)監(jiān)督檢驗，每年需進(jìn)行一次定期檢驗。去年全年，杭州市未發(fā)生電梯亡人事故。

據(jù)杭州市特種設(shè)備應(yīng)急處置中心96333電梯應(yīng)急處置平臺（簡稱96333平臺）統(tǒng)計，電梯故障主要有以下三方面原因：人為原因（29.16%）、外部原因（21.16%）和門系統(tǒng)故障（19.54%），三類合計占總故障的69.86%。人為原因故障達(dá)到4048起，主要是由不文明乘梯行為造成的。比如，生活垃圾、裝修垃圾導(dǎo)致電梯開關(guān)門受阻，野蠻搬運(yùn)導(dǎo)致電梯門變形等故障。

去年全年，96333平臺處置電梯困人故障7584起，處置設(shè)備故障6299起，解救被困人員15312人，救援人員到達(dá)現(xiàn)場平均用時9.79分鐘，救援效率提高。市場監(jiān)管部門重點加大了故障高發(fā)小區(qū)的綜合治理，10個重點關(guān)注小區(qū)總體故障率下降了20.2%。

2018年初，“電梯安全智慧監(jiān)管”被列為市政府為民辦實事項目，目標(biāo)任務(wù)是完成10萬臺電梯的透明維保和1萬臺電梯智慧監(jiān)管裝置的安裝。2018年底，已實現(xiàn)電梯透明維保上線106243臺，完成電梯安裝智慧監(jiān)管裝置13973臺。

目前，已安裝智慧監(jiān)管裝置的電梯，困人處置用時較人工報警縮短了近2分鐘。另外，只要掃描電梯使用標(biāo)識右下角的二維碼，用戶就能查詢到電梯維保相關(guān)的詳細(xì)信息，做到電梯維保“過程可追溯，結(jié)果可監(jiān)督”。

2016年出臺的《杭州市電梯安全管理辦法》目前看來有諸多局限，去年，市場監(jiān)管部門開始推動制定杭州城市電梯管理地方法規(guī)，針對當(dāng)前一些突出問題，比如，強(qiáng)化住宅電梯使用管理、強(qiáng)化事中事后監(jiān)管手段、加強(qiáng)電梯智慧管理、構(gòu)建電梯安全綜合治理機(jī)制等制定了相關(guān)條款。電梯地方法規(guī)預(yù)計今年出臺。

同時，市場監(jiān)管部門引導(dǎo)和支持各地開展電梯責(zé)任保險。目前杭州市電梯保險有兩種模式，一是財政出資補(bǔ)貼的電梯責(zé)任險，杭州有近4萬臺電梯加入了責(zé)任險；二是探索全生命周期綜合保險模式，杭州以拱墅區(qū)為試點，將電梯相關(guān)的維護(hù)費用、修理費用等，從物業(yè)整體費用中剝離，形成電梯安全專項資金，由業(yè)主向保險公司投保，部分用于日常維護(hù)修理，其余資金經(jīng)過若干年沉淀，用于將來的電梯改造更新。